作家｜马天禄「中国东说念主民银行重庆市分行行长」

著作｜《中国金融》2023年第16期

当代化产业体系成立对金融解救提倡了新条款

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金融是当代经济的中枢。成立当代化产业体系是一项繁密的系统工程，需要效率更高、功能更强、更有撑持力、愈加安全的当代化金融体系。

“我没办法让自己观看那一段录像，这太不舒服了，我不敢相信自己竟然就这么换防了。这让欧文完成了NBA历史上最伟大的投篮之一，库里是很棒的防守者，但我还是不敢相信自己选择了那次换防。直到今天这件事还在影响着我，你永远不可能忘记这种事情。

AG表态：快船对保罗的兴趣可以追溯很多年，他们一直在找寻合适的控卫搭档乔治与小卡，上赛季泰伦卢与乔治毫不避讳的想要增加“纯”控卫的愿望，泰伦卢很希望能有保罗这样出色的指挥官坐镇。

对峙以实体经济为重，需要金融愈加聚焦于解救高端翻新引颈。国务院常务会议审议通过《对于加速发展先进制造业集群的办法》，明确把发展先进制造业集群摆到愈加隆起的位置。翻新力和引颈力不及是打造先进制造业集群的隆起短板，亟须统筹产业、金融、财政等各方力量，擢升当代化产业体系自主翻新能力。对照习近平总布告对重庆提倡的伏击指令条款，重庆正着力打造“33618”当代制造业集群，以高端科技翻新引颈产业高质料发展的特征日益明晰，势必催生越来越多的智能化、高端化融资需求。这也将倒逼金融部门加速供给侧结构性改革，优化先进制造业集群金融供给，擢升科技翻新专科化管事水平。

对峙三次产业交融发展，需要金融愈加聚焦于产业链供应链提档升级。互联网和数字时间的飞跃发展，极地面擢升了跨产业、跨行业、跨界限的交叉交融和相互浸透能力。三次产业交融发展已是咫尺世界产业当代化的发展趋势和伏击发展标的。推动三次产业交融发展，不仅是新发展款式下提高产业资源利用效率的需要，更是草率百年之未有大变局、增强产业体系概括竞争力的需要。重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，怎样进一步优化金融资源建树，推动先进制造业和当代办职业、当代农业深度交融，擢升产业链韧性和竞争力，是培植当代化产业体系所濒临的伏击课题。金融业应对峙以变应变，加速自若念念想，将供应链的金融念念维尽快融入各项金融行为之中，以链式金融构建完善产业链“生态圈”，助力收尾东说念主才链、翻新链、产业链、金融链的深度交融。

对峙推动传统产业转型升级，需要金融愈加聚焦于绿色低碳转型发展。传统产业加速改造升级，从中低端向中高端迈进，告成关乎当代化产业体系成立全局。其中，绿色化转型是传统产业升级的要点标的。2016年以来，习近平总布告两赴重庆，对重庆绿色发展导航定向，条款“筑牢长江上游伏击生态樊篱”“在股东长江经济带绿色发展中发挥示范作用”。重庆是我国历史悠久的重工业基地，有色、钢铁、化工等传统产业绿色转型任务粗重。这需要金融业聚焦产业发展蓄意，明确主攻标的和解救要点，统筹股东存量产业绿色低碳升级改造和新建技俩的绿色融资需求，将绿色金融“三大功能”和“五大辅助”落到实处，夯实重庆发展的绿色底色，作念足经济的高质料成色。

对峙开放相助，需要金融愈加聚焦于管事产业体系高水平开放。愈加开放、愈加强调相助共赢是当代化产业体系的伏击特征，亦然当代产业体系区别于传统产业体系的伏击特质。党的二十大论述照旧对高水平对外开放作出了明确条款，强调要愈加深度参与各人产业单干和相助，愈加深度融入各人产业链供应链，高水平参与国外轮回，扩大章程、规制、料理、轨范等轨制型开放，擢升国外语言权和竞争力。刻下，在成渝地区双城经济圈、西部陆海新通说念成立的国度策略推动下，重庆对外开放相助迎来了新机遇。重庆金融业要紧持机遇期，发挥重庆自贸训导区、中新金交融作等种种开放平台功能，着力推动内陆金融开放高地成立与成渝地区双城经济圈、西部陆海新通说念等国度策略同频共振、协同联动，助力西部金融中心成立迈向更高层级。

对峙稳中求进、纪律渐进，需要金融愈加聚焦于详确和化解要紧金融风险。当代化产业体系成立不是一蹴而就的，需要对峙一张蓝图干到底、久久为功。若是脱离产业基础和本体，一味贪大求洋，当代化产业体系成立就很可能堕入“旅途依赖”和“低端锁定”的窘境。在当代化产业体系成立过程中，金融部门需要统筹谐和稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感等各方面相干，对峙需求导向，动态追踪和管事当代化产业升级发展的金融需求，不应轻举冒进、为翻新而翻新；需要尊重产业发展轨则，确保金融发展和产业发展相匹配，幸免跟风式、拍脑袋式的大干快上。

金融解救当代化产业体系成立的重庆探索

东说念主民银行重庆市分行学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义念念想，切实把解救当代化产业体系成立四肢践行“两个艳羡”的伏击持手，严格对照“五个对峙”，探索构建金融解救“五大体系”，应用“五种念念维”，在增强翻新引颈、推动产融协同、促进产业链升级、落实绿色低碳转型、构建开放安全的当代化金融体系方面进行了探索和尝试。

构建科创金融体系，发挥金融解救翻新驱动发展作用。紧盯当代制造业产业集群金融需求，不竭开展货币政策用具解救科技翻新专项行径。施行“再贷款+科创贷、专精特新贷”“再贴现+科票通”等专项家具，撬动披发常识价值信用贷款等信用类及常识产权类贷款，加大对“满天星”软件企业和翻新平台、翻新东说念主才的针对性金融管事，解救西部（重庆）科学城成立和两江协同翻新区发展。率领成立专项基金，饱读舞金融机构解救以企业为主体打造协同翻新研发定约。重庆市通过组建2000亿元范围产业投资母基金，以大基金贯穿大成本、培植大产业，推动产业、科技与成本灵验勾搭、双向赋能。不休深化制造业中永远贷款“白名单”融资对接机制，不竭开展高新时间企业首贷“破冰”行径，强化科技翻新、开垦更新改造再贷款撬动作用，为全市制造业高质料发展提供助力。闭幕2022年末，重庆“专精特新”企业贷款、科技型中小企业贷款、高新时间企业贷款余额同比别离增长17.3%、16.1%、12%。投向仪器仪容制造业及臆想机、通讯和其他电子开垦制造业等高时间制造业的中永远贷款近四年年均增速别离为50.8%、34.2%，为制造业高质料发展提供了有劲撑持。

构建产融协同发展体系，解救产业链供应链发展。充分发挥供应链金融的稳链、保链、强链作用，以全市制造业领军企业、产业链中枢企业为要点，实施制造业“一链一品”和产业园区成套金融管事。连络“1+5+N”金融管事港湾，开展供应链融资主理行管事，加大再贴现解救，便利链主和领军企业单子跨省畅达；推动生意银行与产业园区深度相助，作念好产业园区配套金融管事，提供合理充裕的授信和针对性强的成套管事决议，解救园区成立和企业引进培植。连络企业梯次培植机制，构建全产业链金融管事体系，向智能网联新动力汽车、电子制造业等产业提供上市、发债、信贷、基金股权投资、担保等全地点金融管事，全面解救主导产业向产业链、价值链高端攀升。闭幕2022年末，全市制造业中永远贷款余额增长21.1%，其中高时间制造业中永远贷款余额增长26%，科技型企业融资增长11.5%。

构建绿色金融体系，促进产业绿色低碳转型发展。2022年8月，欧博娱乐网站网站重庆告捷获批成为宇宙首个全省域掩盖的绿色金融改革翻新训导区，为重庆绿色金融改革发展注入“强心剂”。牢牢围绕“三大功能”和“五大辅助”，重庆金融业不休擢升金融管事绿色低碳转型能力。加速健全绿色金融轨范体系，出台11项地方或团体轨范。推动银行业金融机构环境信息知道基本“全掩盖”，推动市财政和19个区县出台绿色贷款财政奖补政策。加大绿色金融数字化转型，告捷开发“长江绿融通”绿色金融大数据概括管事系统，冒昧提高绿色金融数据统计、绿色技俩智能识别、环境效益测算和碳核算、绿色技俩银企对接等效率。建立碳排放权抵（质）押登记料理系统和信息分享机制，股东基于碳减排解救用具的碳账户试点。运转绿色金融示范工程成立，探索绿色金融与绿色建筑、绿色交通、绿色动力、绿色制造的交融新旅途。闭幕2022年末，重庆绿色贷款余额超5200亿元，是2019年头的2.9倍，占各项贷款比重10.4%，较2019年头提高4.9个百分点；绿色债券余额超420亿元，是2019年头的3.2倍，有劲地解救了重庆经济社会绿色低碳发展和巩固有序转型。

构建金融开放体系，管事重庆内陆开放高地成立。聚焦金融开放，高质料打造西部陆海新通说念和中新（重庆）策略性互联互通示范技俩等开放平台，常态化举办中新金融峰会。统筹推动中新金融、自贸区金融、办职业扩绽开放改革翻新，落地宇宙首笔陆海新通说念贷、中越铁路首笔“一单制”数字栈单融资、首笔境外当然东说念主投资OTC上市企业等翻新业务。2022年收尾跨境融资14亿好意思元，累计收尾跨境融资192亿好意思元、带动中西部省区市赴新融资逾65亿好意思元。刊行西部地区首单基础才调REITs融资48亿元。重庆跨境金融管事平台场景应用已上线7个应用场景，累计便利企业贸易融资和结算373亿好意思元。2022年重庆跨境东说念主民币本体收付结算金额初度冲破3000亿元，同比增长67.9%，较10年前增长近12倍。

构建风险防控体系，详确和化解要紧金融风险隐患。不竭深化宏不雅审慎料理理念，开展宏不雅审慎压力测试，缓缓扩大宏不雅审慎料理掩盖界限，详确金融体系顺周期波动和风险跨商场、跨部门传染。应用东说念主民银行评级和慎重性现场评估等妙技，强化金融机构风险的监测、评估和预警机制，擢升风险早期改进服从。对峙靶向施策，推动详确化解要紧金融风险要点任务和包袱清单落地落实，得当处罚房地产、债券、要点企业、单体机构等风险。“一企一策”化解要点企业债务风险，分类处罚要点企业信用风险，有劲谐和帮扶要点费事企业续贷增贷，大型要点问题企业债务风险一起管控到位，全市高风险银行收尾“清零”。国务院办公厅一语气两年对重庆详确化解要紧金融风险职责奏效予以确定。

金融解救当代化产业体系成立的进一步念念考

下一步，东说念主民银行重庆市分即将牢牢围绕党中央条款，把学习贯彻习近平新期间中国特色社会主义念念想主题诠释同金融解救当代化产业体系的具体试验连络起来，进一步应用“五种念念维”，尽力在解救当代化产业体系成立等方面获取塌实奏效。

应用翻新念念维，促进科创金融引颈经济高质料发展。以进一步申诉创建科创金融改革翻新训导区为持手，细密围绕“33618”当代制造业集群体系金融需求，进一步加强信贷、债券、基金、担保等政策联动，强化要紧科技基础才调成立、高质料科技效果救济、专精特新企业等要点界限金融供给，连接解救西部（重庆）科学城、两江协同翻新区开展金融家具翻新，不竭擢升科技金融管事水平。加大货币政策用具的定向解救作用，用好“再贷款+科创贷”，率领金融机构聚焦策略性新兴产业培植发展、要点产业行业“卡脖子”时间攻关和要紧时间装备研发等要津界限，加大信用贷款、中永远贷款、投贷联动等家具翻新，定向解救科技翻新式企业时间研发、开垦引入等融资需求。

应用数字念念维，促进供应链金融管事能力擢升。深化“一链一品”和产业园区成套金融管事体系，连接施行农业产业链金融链长制。不竭迭代完善“1+5+N金融管事港湾”、“1+2+N货币政策到村”基地成立和长江“渝融通”等线上金融管事概括平台功能，应用数字化念念维，以举座智治为引颈，加速构建完善供应链金融信息化体系，加力擢升金融管事产业链供应链当代化的水善良能力。强化金融部门与政府量度主宰部门、产业园区、中枢龙头企业的信息分享力度，着力收尾落魄游企业名录、资金流、贸易流和物流等要津数据集成，便利金融机构为产业链条提供组合金融管事。率领饱读舞金融机构依托信息化妙技，将单个企业镶嵌供应链网罗中进行考察，并建立智能化的供应链成员筛选机制进行贷款审查、风险评估，切实裁减风险和成本。在此基础上，针对产业链条不同企业、不同发展阶段存在的各异化金融管事需求，打造全家具、全历程、全人命周期的金融管事体系。

应用绿色念念维，细密围绕绿色金融“三大功能”和“五大辅助”，紧盯碳达峰、碳中庸宗旨，逐条逐项推动《重庆市成立绿色金融改革翻新训导区总体决议》落地落细，切实管事产业低碳转型。对峙问题导向，建立完善跨区域、跨部门、跨机构的“包袱制+清单制+阶梯图+政策评估”谐和股东机制，督促率领各司其职、各尽其责、相互配合、酿成协力。对峙需求导向，不竭完善“长江绿融通”绿色金融概括管事功能，深化各部门、各机构绿色低碳信息管事平台的互联互通和协同翻新。股东建立完善转型技俩（企业）库，打造金融管事绿色低碳示范工程，争取更多绿色金融政策在渝先行先试，更多绿色金融家具和管事落地扩面。优化完善企业碳账户料理轨制。加强财政金融联动，延续用好碳减排解救用具、解救煤炭清洁高效利用专项再贷款等政策用具。深化川渝、中新等绿色金交融作雷同。

应用开放念念维，打造内陆金融开放新高地。紧扣党的二十大提倡的“加速成立西部陆海新通说念”的策略部署，深切开展更高水平贸易投资东说念主民币结算便利化试点，饱读舞土产货金融机构和企业与附进国度（地区）、RCEP（《区域全面经济伙伴相干公约》）区域内贸易投资东说念主民币结算，进一步扩大东说念主民币跨境使用，便利跨境电商、外贸概括管事企业跨境结算，加强物流与交通、制造、商贸等产业联动交融，完善展示展销、物流仓储、分派中转、金融管事等配套管事。用足高新时间和专精特新企业外债便利化试点、股权投资基金跨境投资试点等政策，便利企业开展跨境融资。进一步丰富外汇繁衍家具和管事，塌实作念好“区块链+跨境金融”翻新试点，拓展西部陆海新通说念等跨境金融管事平台场景成立。擢升身分跨境流动便利化水平，建立与东友邦家间金融贸易相助，扩大跨境供应链和物流金融场景应用范围，饱读舞跨境电商企业开展B2B、B2C业务，促进资源分享、产业互补、技俩联动。

应用底线念念维，艳羡当代产业发展的邃密金融生态环境。不休完善要紧风险点清单料理、要紧风险问责等机制，进一步强化中央驻渝金融监管部门和地方政府的密切配合，连接加强财政、金融、产业政策的谐和联动，精确有劲实施好慎重的货币政策，督促指导辖区金融机构切实持好落实，在切实详确金融风险、改善金融营商环境的同期，为地方经济和当代产业高质料发展提供有劲的金融保险。强化金融风险防控谐和联动，不竭加强房地产商场、大型问题企业、身分来往商场等要点界限金融风险分类精确防控，巩固互联网金融风险专项整治效果，不竭股东诬捏货币、地下银号、犯法炒汇等种种犯法金融行为治理，筑牢区域金融安全防地。■

(包袱剪辑  许小萍)

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